CE NE SONT PAS LES USA QUI SONT EN DECLIN : C’EST L’EUROPE !

Par Andrès ORTEGA

L’idée d’une Amérique en déclin s’est répandue des deux côtés de l’Atlantique. Cependant, dans de nombreux domaines, les signes les plus flagrants de faiblesse et de dépendance se manifestent aujourd’hui en Europe. Ce déséquilibre modifie la relation transatlantique et la notion même d’Occident.

L’idée que les États-Unis sont une superpuissance en déclin, un empire, s’est largement répandue ici comme ailleurs. En réalité, c’est l’Europe qui est en déclin, même si ce déclin n’est pas irrémédiable. Et c’est ce déséquilibre qui ébranle à la fois l’idéal et la réalité de l’Occident.

Ce déclin est peut-être relatif. En pourcentage, l’économie américaine a perdu du terrain, surtout par rapport à la Chine, mais elle continue de croître. Du point de vue démographique, comme le souligne et le documente le dernier numéro de Foreign Policy , la situation est également relative : si la population américaine continue d’augmenter, la population européenne diminue et la population chinoise vieillit.

Ce monde ne se limite pas à ces acteurs. D’autres, les puissances moyennes, ont également du poids, comme l’Inde, bien que hantée par ses démons et une économie et une société qui n’ont pas tout à fait répondu aux attentes, comme l’analyse Javier Elorza, ancien ambassadeur dans ce pays, dans son livre « Inde : Puissance mondiale ? Tigre ou paon ? ».

L’idée du déclin des États-Unis a été alimentée par la guerre menée par Israël contre l’Iran, que Washington n’a pas gagnée. Bien sûr, il faudrait définir – à une autre occasion – ce qui constitue une victoire ou une défaite, car ces notions diffèrent pour les États-Unis et pour le régime de Téhéran. Quoi qu’il en soit, les États-Unis n’ont remporté aucune des grandes guerres auxquelles ils ont participé depuis la Seconde Guerre mondiale, ni politiquement ni même militairement. Pas même la Guerre froide, bien qu’elle ait instauré quelques années d’unipolarité, à l’ombre desquelles la Chine a réalisé son essor fulgurant. Lors du récent sommet de Pékin entre Trump et Xi Jinping – qui n’a abouti à aucun résultat significatif – l’Europe brillait par son absence. Pourtant, elle n’est pas absente. En Europe, la concurrence entre trois modèles de capitalisme et de société – l’européen, l’américain et le modèle chinois du « 9-9-6 » (de 9 h à 21 h, six jours par semaine) – n’est pas suffisamment débattue. De plus, cette concurrence et cette pression démographique entraînent une automatisation qui n’a pas commencé avec l’IA générative, mais bien avant.

D’après Visual Capitalist et Voronoi , l’économie américaine a poursuivi sa croissance ces dix dernières années, doublant presque de volume, tout comme celle de la Chine, qui occupe la deuxième place. Concernant l’Europe, il convient d’analyser la situation pays par pays : l’Allemagne, en troisième position, a dépassé le Japon, suivie du Royaume-Uni et de la France.

Mais ces dix dernières années, la dépendance de l’Europe vis-à-vis des États-Unis s’est accrue dans des secteurs essentiels comme l’énergie (gaz et pétrole, malgré l’essor des énergies renouvelables) et les technologies civiles et militaires (les géants de la tech étant américains ou chinois). Comme nous l’avons dit, cette situation n’est pas irréversible. Plusieurs économies européennes, à commencer par des pays importants comme la France, l’Allemagne et même le Royaume-Uni (hors UE), sont en pleine mutation. Et l’exception est toujours citée : l’entreprise néerlandaise ASML, fabricant de machines de photolithographie, toujours unique au monde, qui permet de miniaturiser les puces et d’accroître leur puissance aux niveaux nécessaires aux dernières avancées, notamment en intelligence artificielle.

Les États-Unis ont accru un autre de leurs atouts majeurs : leur puissance financière, qu’ils dominent à tous égards, même face à la Chine. Malgré l’essor considérable de sa puissance commerciale, la Chine n’est pas parvenue à imposer sa monnaie, le renminbi, comme monnaie dominante des transactions internationales au cours des vingt-cinq dernières années. L’hégémonie du dollar demeure solide et structurelle ; l’euro conserve son importance, mais davantage comme monnaie régionale ; et le renminbi progresse régulièrement, même s’il est encore loin de pouvoir rivaliser à armes égales sur le plan mondial. Tout cela se déroule dans une économie financiarisée.

Il existe un autre déclin européen, moins évoqué : celui de son pouvoir réglementaire. Le fameux « effet Bruxelles » explique que, compte tenu de l’importance de son marché intérieur, sa réglementation finisse par s’appliquer à l’échelle mondiale. La surréglementation cède la place à une tendance à la simplification, désormais prônée par la Commission européenne pour stimuler l’innovation au sein de l’UE. Cela concerne l’intelligence artificielle, l’économie verte et d’autres domaines, même si les géants du numérique continuent d’être sanctionnés pour non-respect des règles européennes.

La population européenne, plus nombreuse, est en déclin, tandis que celle des États-Unis est en croissance. Aux États-Unis, on observe un déclin européen, perçu comme dû à un faible taux de fécondité et à une immigration que la droite américaine rejette, situation également influencée par l’idée d’un affaiblissement du christianisme. « Les États-Unis ne seront pas les garants du déclin orchestré de l’Occident », a déclaré le secrétaire d’État Marco Rubio. Autrement dit, conclut Fidel Sendagorta, les États-Unis ne permettront pas que le déclin de l’Europe entraîne tout l’Occident dans sa chute. Et il ne faut pas oublier le déclin démocratique que connaissent effectivement les États-Unis. Entraînera-t-il l’Europe dans sa chute ? La bataille culturelle, la lutte pour le contrôle de la culture et des médias, fait également rage en France :

L’Occident est fracturé, et pas seulement face à la guerre contre l’Iran. Une défaite du trumpisme en novembre, aux élections législatives ou à l’élection présidentielle deux ans plus tard, ne suffira pas à rétablir pleinement la confiance. Washington a perdu la confiance de nombre de ses alliés traditionnels, mais Bruxelles a également perdu de son attrait dans un monde transformé.  L’OTAN subsistera, mais elle deviendra tout autre chose : un vaste arsenal militaire. Or, ce sont les États-Unis qui abandonnent l’idéal occidental, à l’occasion du 250e anniversaire de la Déclaration d’indépendance, symbole des Lumières européennes.

Comme le souligne une étude de la Fondation Carnegie , les États-Unis disposent de ressources extraordinaires dans tous les domaines de la puissance nationale. Pourtant, ils peinent à atteindre nombre de leurs objectifs importants en matière de politique étrangère. Ce paradoxe soulève une question cruciale pour les Américains et le monde : que peuvent réellement faire les États-Unis avec la puissance dont ils disposent ?

Alors, que peut faire l’Europe ? Le marché unique, ou l’euro, est réalisable avec 27 États membres ou plus. Mais le saut en avant nécessaire devra être franchi par un petit nombre d’acteurs, animés d’un esprit pro-européen mais dépourvus d’expérience pratique à l’échelle paneuropéenne. On pourrait parler d’une multitude de micro-fédéralismes, ou d’Airbus Europe , qui, à terme, entraînera dans son sillage ceux qui le peuvent et le souhaitent.

Source : https://www.politicaexterior.com/