Les droits de douane généralisés de Donald Trump à nouveau jugés illégaux

[Les droits de douane temporaires de 10 %, qui ont remplacé en février les surtaxes généralisées, ont été jugés illégaux jeudi par le Tribunal de commerce international. Ce dernier enjoint le gouvernement américain à rembourser aux trois entreprises plaignantes, avec intérêts, les droits de douane injustement perçus ces deux derniers mois. Il s’agit d’un nouveau camouflet pour le président américain qui a placé les taxes douanières au cœur de sa politique économique et ne cesse de menacer d’en imposer de nouvelles. mais pourquoi ?; la rédaction]

par Andrés OPPENHEIMER

Nombreux sont ceux qui se demandent pourquoi le président Donald Trump reste si obsédé par ses droits de douane, malgré le fait qu’ils aient été déclarés inconstitutionnels par la Cour suprême, qu’ils n’aient pas entraîné d’améliorations économiques et qu’ils soient impopulaires aux États-Unis.

Il n’est pas nécessaire d’être un génie de l’économie pour comprendre pourquoi Trump s’obstine à imposer des droits de douane, et pourquoi il continuera sur cette voie. Avant d’aborder ce point, examinons les résultats obtenus – ou non – par ses mesures douanières jusqu’à présent.

Lorsqu’il a annoncé ses droits de douane lors de ce qu’il a appelé son « jour de la libération » il y a près d’un an, Trump a affirmé qu’ils réduiraient le déficit commercial américain, rapatrieraient les usines de Chine et du Mexique et stimuleraient la création d’emplois dans le secteur manufacturier américain. Mais rien de tout cela ne s’est produit.

Au contraire, 103 000 emplois dans le secteur manufacturier ont été perdus l’an dernier, selon le Bureau des statistiques du travail des États-Unis. La raison est simple : il reste beaucoup moins coûteux de fabriquer des produits en Asie ou au Mexique qu’aux États-Unis.

Quant au déficit commercial, il est resté quasiment inchangé l’an dernier, selon le Bureau d’analyse économique du gouvernement. Malgré la hausse des droits de douane imposée par Trump sur les produits étrangers, le déficit n’a diminué que de 0,2 %, ce qui est pratiquement négligeable.

Un récent sondage CNN révèle que 62 % des Américains s’opposent à ces droits de douane, tandis que seulement 37 % les soutiennent. Même un sondage réalisé par Fox News, la chaîne qui soutient Trump, indique que 63 % des Américains sont contre ces droits de douane.

La plupart des gens savent que ces hausses de tarifs douaniers sont répercutées par les entreprises sur les consommateurs, qui finissent par payer plus cher les jouets, les téléviseurs, le café et autres produits importés.

Alors pourquoi Trump insiste-t-il autant sur les droits de douane, comme il l’avait encore fait lors de son discours sur l’état de l’Union ?

La réponse est simple : parce qu’elles lui donnent du pouvoir. Trump veut être au centre de la scène internationale, exerçant un pouvoir sans précédent dans l’histoire récente du pays, utilisant les droits de douane comme un instrument de pression pour punir ses ennemis et récompenser ses alliés.

Ces taxes donnent également à Trump un contrôle accru sur les entreprises et ont rapporté plus de 200 milliards de dollars. C’est une véritable mine d’or qu’il peut utiliser à sa guise.

Trump n’a jamais caché son recours aux droits de douane comme arme de politique étrangère. Dans son discours sur l’état de l’Union, il a affirmé que grâce à eux, il avait obtenu des avantages « tant économiques que sur le plan de la sécurité nationale ».

Trump a publiquement menacé d’augmenter les droits de douane sur les produits de huit pays européens s’ils ne l’aidaient pas à négocier l’achat ou l’annexion du Groenland. Il avait déjà imposé des droits de douane sur les produits brésiliens, affirmant que le gouvernement brésilien menait une « chasse aux sorcières » contre son allié, l’ancien président Jair Bolsonaro.

Trump a également ouvertement menacé le Mexique d’imposer des droits de douane plus élevés s’il ne freinait pas l’immigration clandestine et le trafic de fentanyl.

Marcelo Giugale, professeur d’économie à l’université de Georgetown et ancien haut fonctionnaire de la Banque mondiale, m’a confié que les droits de douane avaient été un « outil de pouvoir extraordinaire » pour Trump : « À l’échelle internationale, il les a utilisées à tout-va, pour toutes les raisons qu’il souhaitait, dans les quantités qu’il désirait et dans tous les pays qu’il voulait », m’a-t-il fait remarquer. « Et les pays, en général, se sont soumis. »

Au niveau national, les droits de douane obligent les entreprises américaines à faire la queue devant la Maison Blanche et à supplier pour obtenir des exemptions ou pour que des droits de douane soient imposés à leurs concurrents étrangers. « Il l’utilise comme un outil de discipline, tant à l’extérieur qu’à l’intérieur », a ajouté Giugale.

Suite à la décision de la Cour suprême, Trump a déjà indiqué que ses droits de douane resteraient en vigueur en vertu d’autres textes législatifs. Il a reconnu que modifier le cadre juridique de ces droits serait complexe, mais a assuré qu’il les rétablirait.

Je suis convaincu qu’il fera tout son possible pour rétablir ses droits de douane, malgré leur impopularité. Pour Trump, les droits de douane ne sont pas qu’une question économique, mais une arme politique pour accroître son pouvoir, même s’ils sèment le chaos et n’améliorent en rien l’économie.

Source : elcomercio.pe

Ce sont plus de 2 000 entreprises qui intentent des poursuites pour obtenir des remboursements après l’annulation des droits de douane par la Cour suprême des États-Unis ouvrant une nouvelle phase de litiges concernant des remboursements dépassant 170 milliards de dollars perçus au cours des dix derniers mois, une vague de contentieux sans précédent.  

Plus de 2 000 plaintes ont été déposées auprès de la Cour du commerce international par des entreprises cherchant à recouvrer les sommes versées pour leurs importations depuis l’entrée en vigueur de ces mesures. Outre des petites entreprises, on trouve de grandes sociétés telles que FedEx, Dyson, Dollar General, Bausch & Lomb, Brooks Brothers, Skechers et des filiales de L’Oréal, entre autres qui se sont jointes à la procédure. Plusieurs d’entre elles ont déclaré vouloir préserver leur droit de demander des remboursements et, dans certains cas, de les répercuter sur les clients ayant payé le surcoût.

Le montant en litige est considérable. Selon les données citées dans la procédure judiciaire, les importateurs ont versé plus de 170 milliards de dollars de droits de douane au cours des dix derniers mois. Or alors que la Cour suprême ne s’était pas prononcée sur le mécanisme de remboursement, la Cour du commerce international de New York vient de le faire positivement.

Le ministère de la Justice doit donc désormais définir les mesures immédiates à prendre dans le cadre de ce litige. Trump ironisant a laissé entendre que les remboursements pourraient faire l’objet de nouveaux recours juridiques et que leur résolution pourrait prendre des années. Le tribunal de commerce international a déjà traité des demandes de remboursement massives – comme ce fut le cas après l’abrogation de la taxe d’entretien portuaire en 1998 – mais jamais à cette échelle. Les analystes juridiques prévoient que cette procédure pourrait engendrer de nouvelles controverses, notamment des litiges entre importateurs et détaillants ayant partagé le coût des droits de douane, ainsi que des actions en justice de la part de consommateurs estimant avoir payé des prix plus élevés en raison de ces taxes.

Bien que les consommateurs ne puissent pas déposer de réclamations directement auprès des autorités douanières, certains élus ont suggéré que les remboursements soient envoyés directement à leur domicile. Or, le nombre de cas ne cesse d’augmenter, marquant le début d’une nouvelle bataille juridique concernant les politiques commerciales mises en œuvre par l’administration Trump.

Par ailleurs, Donald Trump a annoncé vouloir porter à 25 % les droits de douane sur les voitures et camions importés depuis l’Union européenne, contre 15 % actuellement.

La Rédaction.